TBMM Genel Kurulu’nda Kritik Düzenleme! Kanun Teklifinin 7 Maddesi Daha Kabul Edildi

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda hareketli saatler yaşandı. Kamuoyunun yakından takip ettiği “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” üzerindeki görüşmelerde 7 madde daha kabul edilerek yürürlüğe girmesi yönünde onay aldı. İşte mecliste kabul edilen o kritik yasal düzenlemelerin öne çıkan tüm detayları:

1. İnternet Haber Sitelerine Basın İlan Kurumu (BİK) Düzenlemesi

Kabul edilen hükümlere göre, Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun’daki değişiklikle internet haber sitelerinin vasıf ve ödevleri net bir şekilde belirlenecek.

• Vasıfların Tespiti: Resmi ilan ve reklam verilen veya bekleme süresi içindeki internet haber sitelerinin vasıfları; “haber sayısı”, “içerik”, “kadro”, “okur sayısı”, “en az yayın hayatı süresi” bakımlarından ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın İlan Kurumu (BİK) Genel Kurulunca tespit edilecek.

• Ödev ve Sorumluluklar: Kanun’daki gazetelerin ödevlerine ilişkin hükümler, internet haber sitelerinin ödevleri bakımından da aynen uygulanacak.

• Müeyyideler: Kanun ile belirlenen vasıf, ödev, yükümlülük ve sorumluluklara riayet etmeyen resmi ilan ve reklam yayımlama hakkına sahip veya bekleme süresinde olan gazete, dergi ve internet haber siteleri ile prodüktörler, kamu idare ve teşekkülleri hakkında bu düzenleme kapsamında muamele yapılacak.

İlan ve Reklam Kesme Cezaları Nasıl Uygulanacak?

BİK Yönetim Kurulunca, öngörülen vasıfları taşımamaları veya ödevleri yerine getirmemeleri halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve süresi gözetilerek gazete, dergi ve internet haber sitelerine 1 günden 10 güne kadar resmi ilan ve/veya reklam kesme müeyyidesi uygulanacak. Ayrıca ilgili yayın organı bu Kanunla temin edilen diğer menfaatlerden de aynı sürelerle faydalandırılamayacak.

• Tekrar Halinde Cezalar Artacak: Müeyyide kararının tebliğinden itibaren 1 yıl içinde aynı nitelikte ihlalin ilk tekrarı halinde 5 günden 15 güne kadar, ikinci tekrarı halinde 10 günden 20 güne kadar, üçüncü ve daha fazla tekrarı halinde 15 günden 25 güne kadar ilan ve reklam kesme müeyyidesi verilecek.

• Süre Sınırı: İhlal süresinin bir ayı aşması halinde müeyyide gün sayısı bir kat artırılacak. Birden fazla konuda ihlal varsa günler toplanacak ancak bir defada toplam uygulanabilecek müeyyide 60 günü aşamayacak.

• İtiraz Yolu: Müeyyide kararlarına karşı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre yargı yoluna başvurulabilecek.

2. Vergi Usul Kanunu’nda Değişiklik: Elektronik Tebligat Zorunluluğu

Kabul edilen yeni maddelerle Vergi Usul Kanunu’nda da önemli değişikliklere gidildi. Hazine ve Maliye Bakanlığınca kurulan elektronik tebligat sistemini kullanmak zorunda olan mükellefler şu şekilde belirlendi:

• Kurumlar vergisi mükellefleri,

• Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri,

• Kolektif şirketler ve adi komandit şirketler,

• Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda sayılan mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller.

E-Tebligat Sisteminden Çıkış Usulleri ve İstisnalar

• Engelliler Muaf: Engellilik oranı yüzde 90 veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dahil olma zorunluluğu bulunmayacak.

• 65 Yaş Üstü: 65 yaşını doldurmuş kişiler, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak sistemden çıkartılacak.

• Tüzel ve Gerçek Kişiler: Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler ticaret sicil kayıtlarının silindiği tarih; gerçek kişiler ise kişinin ölüm veya gaiplik tarihi dikkate alınarak sistemden çıkarılacak. Zorunlu dahil olan gerçek kişiler ise mükellefiyetin sona erdiği tarihi izleyen 5’inci takvim yılı sonundan itibaren talep etmeleri halinde sistemden çıkabilecek.

• Tebliğ Tarihi: Elektronik ortamda tebligat, tebliğin muhatabına iletildiği tarihi izleyen 5’inci günün sonunda yapılmış sayılacak.

• Akaryakıt ve LPG Piyasası: Akaryakıt, LPG ve benzeri lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren mükelleflerden tahsil güvenliğinin sağlanması amacıyla idareye tanınan teminat tutarını artırma yetkisi 2 katından 5 katına çıkarılacak.

3. TCMB Personeline Yönelik Yeni Disiplin Cezaları

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) Kanunu’nda yapılan değişiklikle, TCMB personeline verilecek disiplin cezaları ve kapsamı yeniden düzenlendi. Buna göre personellere verilecek disiplin cezaları şu şekilde hüküm altına alındı:

1. Uyarma

2. Kınama

3. Kısa süreli ücret kesintisi

4. Uzun süreli ücret kesintisi

5. İşe son verme

Düzenlemeyle ayrıca disiplin soruşturması, savunma hakkı, cezayı verecek makam, itiraz usulü, zaman aşımı ve görevden uzaklaştırma tedbirlerine yönelik usuller de revize edildi. Bu işlemlerin diğer hususları TCMB tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.

Meclis Oturumuna Ara Verildi

Meclis Başkanvekili Pervin Buldan, kanun teklifinin 13. maddesinin kabul edilmesinin ardından birleşime ara verdi. Aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine Genel Kurulda, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suudi Arabistan Krallığı Hükümeti Arasında Yenilenebilir Enerji Santrali Projelerine İlişkin Hükümetlerarası Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlandı.